李烨麾下的军队在军纪方面，要求格外的严格，至少目前没有出现太过火的扰民。
害群之马自然是出现过，但也被及时检举，依法查办了。
扰民根据情况进行处罚：
杀无辜者斩首，
奸/淫/妇女者处以宫刑，并发配干苦力，
无故伤人者，杖刑并要求赔偿，
抢夺财物者，勒令归还，并给予赔偿。
虽然军规严格，但也遵循道德层面的要求，况且李烨从来不欠将士们军费，战死和伤残也会发放抚恤金，立下功劳也有额外赏赐。
所以在李烨手下，正常当兵是不需要干劫掠百姓的勾当过日子的。
邺城·州牧府
李烨将张飞、徐晃、虞恭带了进来，各自落座。
“翼德，此次征战上党，辛苦了。”李烨先是宽慰了一句。
张飞说道：“不辛苦，杨奉他们也不是很耐打，白波军之中，杂兵非常多，鱼龙混战，整体来说三流部队罢了。”
吐槽了白波军，张飞还热心的介绍了徐晃：
“主公，这位便是在信中提到的徐晃，徐公明了，黄将军说他武艺高强，在归降后，俺也和他切磋过，确实厉害。
而且回来的路上，俺还和他探讨了兵法，公明对此方面也是颇为了解啊！”
“翼德，你是话里有话，说吧，想干啥？”
李烨看出了张飞心里的小九九，即使徐晃有能力，但作为一个没什么名气降将，张飞也不至于会这么推崇他。
“嘿嘿，还是主公了解俺，您不是要我重建第五军吗，俺估摸着，徐晃可以帮俺啊，这不是缺个副将嘛。”
张飞也不再遮遮掩掩了，直接爽快的承认。
李烨问道：“公明以为如何，我是不会强迫你的，如果你想离开，我不阻止你。”
徐晃拱手道：“今大军入城，晃观察街道百姓的神态，不禁感慨明公的军队，真是深得人心，早闻明公在冀州，政绩斐然，人心归服，晃早就想一观，今日得见，名不虚传。”
随后徐晃站了起来，对李烨单膝拜道：“末将徐晃，拜见主公。”
李烨还没说话，虞恭也走到中间，在徐晃身边，单膝拜道：
“昔日许邵曾评论明公为：太平之隐士，乱世之英雄，恭，愿随主公，平乱反正。”
李烨赶紧将二人扶起来，说道：“二位，吾李烨不负同伴，也必将无愧于天下。”
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李烨任命张飞为第五军主将，徐晃为第五军副将，招募新兵，补齐第五军的编制。
对于虞恭的安排，李烨则是让他暂时在邺城协助沮授处理魏郡事务，并且了解改革措施。
李烨在改革中，针对土地所有权方面，自然是承认土地的私有，且私田允许买卖。
这是现阶段社会的主流思想没法打破，否则天下世家都会反李烨。
但是李烨对私田的定义是原本冀州田册上记载的的田地，而后来被开垦的新田则是属于官田，耕种者有使用权，而无交易权。
耕种方面自然是多劳多得，少劳少得，在给流民和佃农分了地后，他们与给那些大地主的关系，由附庸变为了雇佣。
世家和地主自己不耕种的话，就去雇佣农民帮他们耕种，只需要提供些许费用即可。
费用问题由雇主和被雇佣者商议，谈拢后，在官府公证下，签订契约，再由官府监督履行，不得私下执行。
农民在忙完自己分到的田后，自然也乐意去赚取一些外快。
毕竟在只能勉强吃饱的情况下，他们去想的只会是怎么吃的好一些，或者年有结余，为家里人，添置新衣服。
万一出现赖账等行为，可以告官，甚至层层告官，先不说每月的郡对县以及州对郡的督查，一旦事情闹大，满宠也会去找那些作奸犯科的人“好好交流”。
乱世当用重典！
这些日子了，邺城的大牢可是又扩建了一次，满宠对刑罚确实严苛，按照李烨、沮授、田丰、满宠、审配，五人编纂的《新法》坚定的执行。
由沮授整合成册，汇聚李烨和一众内政人才编纂的《改革总册》与《新法》，就是李烨稳定所辖地区的重要支持。
从董卓大封诸侯后，各地太守、刺史、州牧，到任之后，也有改革当地的内政，或多或少的借鉴了《改革总册》与《新法》。
他们心里大多明白，如今朝廷的政令，弊端太多了，要想改变现状，就必须改革。
不过各地改革的效果却是“仁者见仁，智者见智”。